Journal de bord du Forum politique de haut niveau 2025 - Jour 5

La journée a été entièrement consacrée aux Examens Nationaux Volontaires (ENV). Les onze premiers pays, sur un total de 36 ayant soumis leurs rapports, ont présenté leurs rapports d’étape. À l’issue de chaque intervention collective, les délégués ont participé à un dialogue interactif, permettant d’approfondir certains jeux de données ou d’extraire des enseignements pertinents issus des expériences d’autres nations.

Examens Nationaux Volontaires

GUATEMALA

Carlos Antonio Mendoza Alvarado, secrétaire à la Planification et à la Programmation de la Présidence, a mis en lumière les avancées du Guatemala, notamment dans la réduction de la mortalité maternelle, la lutte contre les grossesses précoces, l’inclusion des personnes handicapées sur le marché du travail et la mobilisation des ressources nationales. Il a présenté les conclusions de deux examens infranationaux volontaires qui ont permis d’analyser les inégalités régionales. Il a toutefois souligné que les disparités sociales et territoriales persistent, affectant particulièrement les peuples autochtones, les femmes rurales et les jeunes. Ana Lopéz, secrétaire présidentielle à la Condition féminine, a ajouté que les femmes rurales, malgré leur rôle de leaders communautaires, restent marginalisées dans le progrès actuel.

Discussion : En réponse aux questions de la Suisse, du Japon, du Botswana, de la Tchéquie, de la société civile et de la République dominicaine, Alvarado a insisté sur l’importance d’un cadre institutionnel solide pour garantir la continuité de la mise en œuvre des ODD, y compris face aux menaces anti‑démocratiques. Il a annoncé le lancement d’un recensement rural approfondi et à venir interventions destinées à lutter contre la malnutrition en milieu rural. Lopéz a précisé que les mesures visant à réduire la mortalité maternelle et les grossesses précoces comprennent un meilleur accès à la contraception et aux services de santé sexuelle et reproductive.

SOUDAN

Mohamed Bashar Mohamed, sous‑secrétaire à la Planification au ministère des Finances et de la Planification économique, a rappelé les progrès enregistrés jusqu’au début de 2023 dans les domaines de l’accès à l’électricité, de l’éducation, de la croissance économique et de la réduction de la mortalité maternelle. Il a cependant déploré que le conflit relancé en avril 2023 ait annihilé ces avancées, entraînant une hausse du chômage, la destruction d’usines, de marchés et de centres de santé, ainsi que la rupture des chaînes de froid pour les médicaments et les vaccins. Il a expliqué que les services de base sont aujourd’hui en cours de rétablissement, que des intrants agricoles sont fournis pour renforcer la sécurité alimentaire et que les infrastructures sont en reconstruction, tout en se dotant d’une vision de reconstruction alignée sur les ODD.

Discussion : Face aux questions du Maroc, de la Tanzanie et de Children and Youth, Mohamed a reconnu que la majorité des États soudanais épargnés par le conflit reprennent le chemin des ODD, tout en devant gérer l’accueil des personnes déplacées. Il a indiqué que deux ONG majeures, avec d’autres pays, fournissent une aide dans les régions affectées. Le pays a été divisé en quatre régions pour faciliter les consultations VNR, chacune pilotée par un État, ce qui permet une préparation « raisonnable » malgré le contexte conflictuel.

MALAISIE

Ahmad Faisal Muhamad, représentant permanent auprès des Nations unies, a souligné les progrès en lutte contre la pauvreté, égalité des sexes et stabilité institutionnelle, et indiqué que la Malaisie est en bonne voie pour réaliser 43 % des cibles des ODD d’ici 2030. Il a présenté le processus ENV comme collaboratif, impliquant gouvernements et acteurs non gouvernementaux, précisant qu’il s’agit du premier ENV couvrant l’ensemble des ODD avec une approche fondée sur les données. Il a néanmoins alerté sur plusieurs défis persistants : inégalités régionales et d’accès au marché du travail, impacts climatiques, fragmentation institutionnelle. Il a réitéré la volonté du pays d’harmoniser ses plans nationaux avec les ODD, alors qu’il aspire à passer du statut de pays à revenu intermédiaire à revenu élevé.

Discussion : En réponse aux questions de l’Inde, du Lesotho, du mécanisme d’engagement des OSC Asie‑Pacifique et du Qatar, Muhamad a insisté sur la planification stratégique intégrée, des systèmes de données robustes et un engagement multipartite durant la préparation de l’ENV. Il a précisé que la localisation des ODD s’appuie sur de multiples plateformes reliant décideurs locaux, société civile et parlementaires, accompagnés de 29 examens locaux volontaires élaborés par des villes sur plusieurs années. Répondant aux critiques de la société civile concernant l’exclusion systémique des peuples autochtones, des personnes LGBTQI, des jeunes et des personnes déplacées dans les ensembles de données officielles, il a réaffirmé l’engagement de la Malaisie en faveur d’une croissance et de décisions inclusives.

KIRGHIZISTAN

Bakyt Sydykov, ministre de l’Économie et du Commerce, a présenté le deuxième ENV kirghiz, mettant en avant des progrès dans la modernisation des infrastructures, les énergies propres, la réduction de la pauvreté, la numérisation agricole, l’efficacité de l’eau, le soutien aux femmes rurales et la construction d’une économie verte résiliente. Il a également souligné l’amélioration de l’État de droit, la simplification administrative, l’inclusion dans la prise de décision et le renforcement du soutien international. Il a toutefois pointé des défis persistants en matière de croissance économique et de protection sociale.

Discussion : En réponse aux demandes d’informations du Honduras, de la Mongolie, de l’Ouzbékistan et du Grand groupe des femmes, Sydykov a souligné la vulnérabilité climatique du pays (+1,2 °C depuis 1960), l’impératif de préserver les ressources en eau et les glaciers et de renforcer la résilience via une croissance verte. Il a mentionné des cadres législatifs renforcés soutenant le leadership des femmes, l’éducation, une justice équitable et l’égalité, ainsi que des programmes d’emploi pour les familles à faibles revenus, la migration de main-d’œuvre légale, et des initiatives « nourriture contre travail ». Il a détaillé la collecte de données guidée par des normes internationales : 217 indicateurs sont désormais disponibles, contre 159 en 2020, montrant une meilleure ventilation des données grâce à la coopération avec les ONG.

SAINTE‑LUCIE

Shawn Edward, ministre de l’Éducation et du Développement durable, a présenté le deuxième ENV, soulignant la qualité de vie de la majorité des 180 000 habitants et les contributions remarquables de la société civile. Il a mis en avant les avancées dans les domaines de l’océan, de l’énergie, de la consommation et de la production, des produits chimiques, de la santé, de l’éducation, de la lutte contre la violence domestique, de la justice et de l’accès à l’information.

Discussion : Le Kazakhstan, des ONG, Bahreïn et l’État de Palestine ont posé des questions. Edward a expliqué que le pays met l’accent sur une éducation globale et une sensibilisation au changement climatique. Il a souligné la vulnérabilité de son PIB aux ouragans de catégorie 4, nécessitant souvent des emprunts pour la reconstruction en l’absence de promesses d’aide internationales. Il a également rappelé la transition historique du secteur de la banane (75‑80 % du PIB) vers le tourisme (aujourd’hui 65 %), et évoqué des projets de réglementation des activités marines, assurant que les populations marginalisées soient pleinement intégrées aux décisions.

ANGOLA

Maria do Rosário Teixeira de Alva Sequeira Bragança, ministre d’État aux Affaires sociales, a présenté le deuxième ENV angolais. Une vidéo a mis en lumière la participation collective au Plan national de développement (PND). Elle a cependant admis des lacunes persistantes en matière de ventilation des données. Elle a salué l’harmonisation du PND avec l’Agenda 2030 : valorisation du capital humain, infrastructures modernes, diversification économique, sécurité alimentaire, progrès en santé, éducation, protection sociale et égalité des sexes. Elle a aussi souligné le rôle actif de l’Angola dans la promotion de la paix, la lutte contre la pauvreté et le renforcement de la résilience climatique.

Discussion : Suite aux questions de l’Afrique du Sud, de l’Inde, des Philippines, du Botswana et du mécanisme d’engagement des OSC africaines, elle a indiqué que 70 % du PND sont alignés sur les ODD. Elle a mentionné les efforts pour repérer les lacunes, améliorer le suivi et ajuster la planification. Elle a aussi insisté sur l’autonomisation des femmes rurales via l’éducation, la formation professionnelle et l’accès au financement, avec un budget sensible au genre. Enfin, l’Angola accentue le développement d’infrastructures à faible empreinte environnementale en coopération avec les banques multilatérales et le secteur privé.

RÉPUBLIQUE DOMINICAINE

Martín Francos Rodríguez, vice‑ministre de la Planification, a présenté les avancées nationales : réduction historique de la pauvreté en 2024, couverture sanitaire de plus de 97 % de la population, progrès en égalité des sexes (réduction de la violence domestique, interdiction du mariage des enfants) et baisse du chômage, malgré une informalité encore élevée, en particulier chez les femmes. Il a annoncé les orientations futures : renforcement de la planification, du suivi et de la localisation des ODD.

Discussion : Israël, les Philippines, des ONG, le Guatemala, le Vietnam et Sierra Leone ont questionné la délégation. Rodríguez a souligné qu’une approche transversale des ODD nécessite des méthodologies adaptées, des institutions formées et des échanges d’expériences. Concernant les zones frontières, il a mentionné plus de 90 initiatives pour renforcer la présence gouvernementale, notamment dans les régions défavorisées. Il a ajouté qu’une feuille de route associant tous les acteurs garantit l’alignement de 96 % du budget de l’État 2024 avec les cibles des ODD.

ESWATINI

Appolo Maphalala, ministre du Logement et du Développement urbain, a affirmé que l’Eswatini progresse vers les ODD 6 et 7, avec 88 % des ménages raccordés à l’eau potable et à l’énergie. Il a présenté les actions menées contre les maladies non transmissibles et pour préserver les écosystèmes d’eau douce via une meilleure gestion des déchets et des eaux usées. Les priorités à venir concernent l’adaptation au changement climatique, l’alimentation durable, le chômage des jeunes et la prévention des violences sexistes.

Discussion : Répondant aux questions du Zimbabwe, du Lesotho, de la Chine, du Groupe des parties prenantes de l’éducation et du Vietnam, Maphalala a expliqué que le système statistique national est en cours de renforcement, avec intégration des données administratives et nouvelles sources non traditionnelles. Il a détaillé les travaux pour faciliter l’accès à l’électricité en zones rurales, grâce à des investissements dans les infrastructures de transport soutenus par des partenaires, afin d’en réduire le coût. Il a enfin mentionné la production concertée de VLR parallèlement aux VNR, inscrite dans le plan de développement national, avec un soutien international accru pour le renforcement des capacités.

Action de la société civile : les féministes tiennent bon

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