Gouvernement
L’Agenda 2030 en France
Le site des objectifs de développement durable (ODD)
Publié le 15 juillet 2025
À l’International Appropriation et mise en œuvre des ODD
Le Forum Politique de Haut Niveau 2025 réunit les États membres, les acteurs de la société civile et les institutions internationales pour faire le point sur les avancées et les défis dans la mise en œuvre des ODD, à mi-chemin de l’échéance de 2030. Consacrée au thème : « Promouvoir des solutions durables, inclusives, fondées sur la science et les données factuelles pour l’Agenda 2030 et ses Objectifs de développement durable, sans laisser personne de côté », cette édition met l’accent sur l’examen de cinq ODD clés (santé, égalité des genres, travail décent, vie aquatique, partenariats), tout en renforçant la participation des acteurs locaux et la redevabilité des États à travers les Revues nationales volontaires.
Lok Bahadur Thapa , vice-président du Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC)
Lok Bahadur Thapa, vice-président de l’ECOSOC, a souligné que le FPHN 2025 coïncidait avec le 10e anniversaire du Programme 2030 et des Objectifs de développement durable, et a déploré l’insuffisance des progrès réalisés, avec une stagnation et une régression sur certaines cibles des ODD. Il a invité les délégués à adopter l’ordre du jour provisoire.
Amina J. Mohammed , Vice-Secrétaire générale des Nations Unies
Amina Mohammed, Vice-Secrétaire générale des Nations Unies, a établi un lien entre les conflits géopolitiques, les déficits de financement, les inégalités, le changement climatique et le ralentissement des progrès vers la réalisation des ODD, tout en soulignant les progrès réalisés sur certaines cibles comme une source d’espoir. Elle a souligné que les Examens nationaux volontaires constituent des feuilles de route efficaces pour atteindre les ODD et mobiliser toutes les parties prenantes, mais a insisté sur la nécessité d’accorder plus d’espace à la société civile, notamment au niveau local.
Par vidéo, Anatolio Ndong Mba, vice-président de l’ECOSOC, a souligné la nécessité de maintenir l’action climatique, le développement durable et la résilience au cœur des réformes de l’ONU. Parmi les enjeux cruciaux, il a mis l’accent sur la transition énergétique juste, l’utilisation responsable des minéraux critiques et la réduction de la fracture numérique grâce à une gestion responsable de l’IA.
Anatolio Ndong Mba , vice-président de l’ECOSOC, par message vidéo
Réunion publique : Libérer les moyens de mise en œuvre : Mobiliser le financement et la science, la technologie et l’innovation pour les ODD Li Junhua, Secrétaire général adjoint aux affaires économiques et sociales, a présenté le rapport d’étape sur les ODD, indiquant que 35 % des cibles des ODD progressent modérément, tandis que 47 % sont insuffisantes et que 18 % régressent. Il a noté des progrès en matière d’accès aux services essentiels et de mortalité infantile, tout en soulignant les défis liés à l’extrême pauvreté, à l’augmentation du fardeau de la dette et aux émissions de carbone.
Ouvrant la table ronde, le modérateur Claver Gatete, Secrétaire exécutif de la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique (CEA), a demandé aux panélistes de réfléchir à la manière dont la technologie peut soutenir les progrès des ODD.
Constatant que l’innovation se propage trop lentement, Robert Kirkpatrick, de la Fondation des villes unies, a mis en avant une initiative de jumeau numérique en libre accès comme une solution innovante, mais a souligné que les villes devraient s’assurer que de telles initiatives contribuent à favoriser les connaissances locales.
Sanda Ojiambo, PDG du Pacte mondial des Nations unies, a appelé, entre autres , à davantage de détails pour encourager l’investissement du secteur privé ; à une réforme de la dette ; à des notations de risque moins biaisées ; à une meilleure adéquation entre les capitaux et les projets bancables ; et à une cohérence dans les cadres réglementaires.
Robbert Dijkgraaf, président élu du Conseil international des sciences, a appelé à une science co-conçue et co-produite avec les gouvernements et les communautés locales ; à un renforcement du système de conseil scientifique ; et à un pacte numérique mondial pour la science en tant que bien commun mondial.
Dans sa réponse , l’intervenante Emilia Reyes, directrice du programme Politiques et budgets pour l’égalité et le développement durable, Equidad de Género : Ciudadania, Trabajo y Familia, Mexique, a qualifié les investissements privés de facteur majeur de violations des droits de l’homme, affirmant que certains pays riches ont bloqué l’ambition lors de la Quatrième Conférence internationale sur le financement du développement (FfD4) qui s’est récemment conclue.
Une diapositive souligne qu’après une décennie de mise en œuvre, seulement 35 % des ODD sont sur la bonne voie
Marcia Barbosa, de l’Université fédérale du Rio Grande do Sul, au Brésil, a déclaré que les capacités sont sous-utilisées et a appelé à une science ouverte alignée sur les besoins des communautés et les défis systémiques.
Au cours de la discussion interactive, de nombreux pays ont salué l’Engagement de Séville adopté lors de la FfD4, plusieurs intervenants appelant à des mécanismes financiers plus innovants pour combler les déficits de financement, ainsi qu’à repenser l’architecture financière actuelle pour promouvoir la transparence, l’égalité et le respect mutuel.
Les Enfants et les Jeunes ont exigé une participation accrue des jeunes au suivi du FfD4.
De nombreux pays ont souligné les efforts en cours pour stimuler le financement des ODD, allant des réformes macroéconomiques et du développement des ressources humaines à l’amélioration du financement mixte et d’autres mécanismes innovants.
Tout en saluant le potentiel de la technologie pour combler les lacunes en matière de financement et autres, de nombreux intervenants ont souligné les risques associés, notamment en ce qui concerne la désinformation.
La France, aux côtés de nombreux autres intervenants, a souligné la nécessité d’adopter une approche inclusive, ouverte et multipartite et de mener des recherches en IA de manière équitable et responsable. Les Philippines ont appelé à la création de plateformes offrant des espaces sécurisés de collaboration entre scientifiques et innovateurs. La Colombie a mis l’accent sur la diplomatie scientifique pour soutenir la collaboration scientifique et le transfert de technologie.
Le Ghana a noté l’existence d’un troisième écart – l’écart productif – en plus des écarts financiers et d’innovation, appelant à une « révolution de la productivité » dans les secteurs public et privé.
En discutant de la pertinence des résultats du FfD4 pour la science, la technologie et l’innovation (STI), le Népal a souligné l’importance de l’innovation numérique, de l’amélioration des capacités humaines, de l’investissement dans l’éducation et de la mobilisation des compétences financières. L’Organisation internationale du Droit du Développement a déclaré qu’investir dans l’État de droit permet aux pays d’attirer les investissements, de promouvoir l’accès aux services de santé et d’assurer l’égalité des chances aux femmes et aux filles.
La Pologne a souligné le renforcement des capacités statistiques, notamment en matière de données alternatives pour une prise de décision transparente et fondée sur les données. L’’Arabie Saoudite a noté des lacunes dans l’autonomisation des personnes pour développer et accéder aux solutions technologiques.
Le Groupe Majeur des Femmes a déclaré que l’inaction sur les ODD 3 et 5 éroderait les progrès de 30 ans en matière de droits humains et de bien-être des femmes dans la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre du Programme d’action de Beijing de 1995.
En présentant les conclusions du rapport sur l’État de la sécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde (SOFI) 2024, l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a constaté un écart de productivité croissant entre les pays à revenu élevé, intermédiaire et faible.
D’autres questions ont été mises en évidence lors des discussions, notamment la nécessité de :
ODD 3 et liens avec les autres ODD – Assurer une vie saine et promouvoir le bien-être de tous à tout âge : Ouvrant la session, Lok Bahadur Thapa, vice-président de l’ECOSOC, a noté que malgré les progrès réalisés dans certains domaines, aucune des cibles de l’ODD 3 n’est actuellement en bonne voie d’être atteinte. Il a souligné comment les défis et les grandes tendances, notamment le changement climatique, la perte de biodiversité, la pollution, l’urbanisation non durable et le vieillissement des populations, soulèvent de nouvelles questions pour l’action de l’ODD 3, tandis que les conflits et les déplacements aggravent les inégalités de santé existantes. Il a invité les panélistes et les délégués à commenter les progrès réalisés et à partager les enseignements tirés de la prise en compte des liens entre la santé et les autres ODD.
Le modérateur Tony Holohan, de l’University College Dublin, a demandé à deux intervenants de proposer des perspectives sur la manière d’accélérer la transformation du système de santé.
Magda Robalo , coprésidente, Couverture sanitaire universelle (CSU) 2030, et cofondatrice, Institut pour la santé mondiale et le développement, Guinée-Bissau
Magda Robalo, coprésidente de l’initiative « Couverture sanitaire universelle » (CSU) 2030, a mis l’accent sur la couverture sanitaire universelle, la science et les données probantes, ainsi que sur une réforme du système de santé fondée sur la solidarité et la coopération. Ibrahim Abubakar, de l’University College London, a appelé à rééquilibrer les investissements dans la santé en faveur de l’équité et de la résilience, et à inclure les populations vulnérables dans la co-conception des soins de santé. Il a mentionné les migrations et les déplacements comme des facteurs déterminants pour la réalisation des ODD. Concernant la recherche d’espoir, les deux intervenants ont souligné le rôle de la jeunesse dans la construction d’un avenir différent.
Shobha Shukla, directrice exécutive et rédactrice en chef de Citizen News Service, a appelé les gouvernements et les entreprises à être responsables des préjudices qu’ils causent et à adopter des politiques centrées sur les personnes et inclusives en matière de genre pour atteindre les cibles de l’ODD 3.
Au cours de la discussion interactive, les délégués ont partagé les leçons tirées de la mise en œuvre nationale et de la coopération internationale, notamment la diminution de la mortalité maternelle et infantile, l’amélioration des soins de santé primaires, les soins de santé obligatoires et les programmes nationaux d’assurance maladie, la numérisation et les liens avec d’autres ODD qui contribuent aux conditions de vie et au bien-être de la société.
Certains ont souligné des défis tels que les conflits, la pollution urbaine et la diminution du financement de la santé. Nombre d’entre eux ont appelé à une mobilisation des ressources nationales, à des approches multisectorielles, à une coordination multilatérale accrue et à une couverture sanitaire universelle et équitable.
Concernant les moyens d’accélérer la mise en œuvre de l’ODD 3, les délégués ont souligné : l’importance d’adopter des approches multidisciplinaires, holistiques et intégrées ; l’adoption accrue des STI, en particulier des initiatives de santé numérique ; la coopération internationale et les partenariats entre les gouvernements et les institutions de santé ; et le renforcement de la participation consciente pour renforcer la confiance entre les populations et les gouvernements.
Plusieurs intervenants ont souligné la nécessité d’inclure la société civile, les jeunes et les peuples autochtones dans la prise de décision en matière de santé. Le groupe d’intervenants des personnes d’origine africaine a préconisé une approche intersectorielle fondée sur les droits qui s’attaque aux causes profondes des inégalités. Le groupe d’intervenants LGBTI a noté que la discrimination en matière de santé demeure un défi et a exhorté les délégués à adopter et à mettre en œuvre des politiques de santé inclusives et fondées sur des données probantes.
Concernant le financement de systèmes de santé équitables, les délégués ont discuté de la manière dont les pays endettés peuvent mobiliser des ressources pour une couverture sanitaire primaire universelle, plusieurs d’entre eux soulignant la récente baisse des financements des donateurs internationaux. Un délégué a souligné que les dépenses de santé à la charge des patients dans des systèmes de santé sous-financés plongent les populations dans la pauvreté. D’autres ont attiré l’attention sur les plus vulnérables, notamment les enfants, les personnes âgées, les personnes handicapées, les migrants et les personnes vivant dans des zones de conflit, et ont appelé à des politiques de santé centrées sur l’humain.
L’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a souligné le lien entre sécurité alimentaire, régime alimentaire, risques environnementaux et santé. Le Costa Rica a mis en garde sur le risque de maladies zoonotiques. La Colombie a déploré la résistance croissante aux antimicrobiens, liant la santé humaine à la restauration des écosystèmes.
Werner Obermeyer , Organisation mondiale de la santé (OMS)
L’Organisation mondiale de la santé a déclaré que malgré une baisse causée par la crise du COVID-19, les indicateurs de santé sont en hausse depuis lors, mais a noté que 75 % des problèmes de santé mentale dans les pays à faible revenu restent non détectés.
L’État de Palestine a déploré l’obstruction délibérée des progrès de l’ODD 3 par la guerre à Gaza. L’Ouganda a mis l’accent sur la production locale de médicaments pour garantir l’accès aux soins pendant les pandémies. Le Mali a présenté des mesures visant à prévenir les ruptures de stock de médicaments.
Oddai Abdelhamid , État de Palestine
La Fédération de Russie a donné la priorité à la garantie de soins de santé gratuits, notant de nombreuses avancées malgré des mesures coercitives illégales, et a appelé à maintenir les soins de santé hors du champ politique. Le Guatemala a proposé une alliance internationale pour des systèmes de santé résilients.
Résumant la séance, Magda Robalo a appelé à l’inclusion des parties prenantes, notamment de la société civile, afin de garantir des systèmes de santé centrés sur la personne. Prenant note des défis évoqués par les pays endettés, Ibrahim Abubakar a suggéré de se concentrer sur l’efficacité de l’aide, la fiscalité progressive, le recentrage des priorités des donateurs et l’engagement responsable du secteur privé. Tony Holohan a suggéré de repenser la santé comme une ressource positive pour la société et a encouragé la « volonté de faire les choses différemment ».
Comme en 2024, la journée d’ouverture du FPHN 2025 a été marquée par de nombreuses références aux crises mondiales et à leur impact sur les progrès vers la réalisation des ODD. Parallèlement, de nombreux délégués ont exprimé leur optimisme quant à l’avenir du multilatéralisme, inspirés par l’adoption de l’Engagement de Séville sur le financement. Cela a conduit le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, à déclarer lors de la conférence de presse : « Nous pouvons encore résoudre les problèmes mondiaux grâce à la détermination collective et à la solidarité. »
Au vu de ces discussions, l’évaluation des progrès réalisés dans la réalisation des ODD semble s’être déroulée de manière remarquablement régulière, le rapport du Secrétaire général faisant état de quelques petits progrès ponctuels dans un constat global alarmant : la plupart des ODD progressent trop lentement pour atteindre les cibles de 2030, voire régressent. Le « faux problème », comme l’a fait remarquer un délégué, est que les récentes atteintes à la solidarité et à la coopération mondiales mettront du temps à se refléter dans les indicateurs des ODD.
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