Publiée au Journal officiel ce 18 juillet, la troisième Stratégie nationale bas-carbone doit fixer la trajectoire climatique de la France jusqu’en 2035. Ce document de référence définira les réductions d’émissions attendues dans chaque secteur de l’économie et les moyens de mettre le pays sur la voie de la neutralité carbone à l’horizon 2050.
Troisième Stratégie nationale bas-carbone
La France a adopté sa troisième Stratégie nationale bas-carbone (SNBC 3), le document qui fixe la trajectoire de réduction des émissions de gaz à effet de serre jusqu’en 2035 et prépare l’objectif de neutralité carbone en 2050. Prévue par la loi et révisée tous les cinq ans, cette stratégie constitue le cadre de référence des politiques climatiques françaises. Elle doit guider les décisions de l’État, des collectivités, des entreprises et des investisseurs dans les prochaines années.
La première Stratégie nationale bas-carbone avait été publiée en 2015, puis révisée en 2020 afin d’intégrer le nouvel objectif de neutralité carbone adopté par la France. Depuis, le contexte a évolué. L’Union européenne a renforcé ses objectifs climatiques avec le paquet « Fit for 55 », les crises énergétique et géopolitique ont mis en évidence les enjeux de souveraineté, tandis que les effets du changement climatique sont devenus plus visibles sur le territoire français. La SNBC 3 doit tenir compte de ces évolutions et adapter la trajectoire nationale.
Le document fixe des budgets carbone, c’est-à-dire des plafonds d’émissions à ne pas dépasser sur plusieurs périodes de cinq ans. Il précise également les efforts attendus dans les principaux secteurs émetteurs que sont les transports, le bâtiment, l’industrie, l’agriculture, la production d’énergie et la gestion des déchets. L’objectif est de répartir les réductions d’émissions de manière cohérente entre les différents secteurs de l’économie.
La stratégie ne repose pas uniquement sur les réductions d’émissions. Elle prévoit aussi le renforcement des puits de carbone naturels, notamment les forêts, les sols agricoles et les zones humides, capables d’absorber une partie du dioxyde de carbone présent dans l’atmosphère. Leur préservation devient un élément indispensable pour atteindre la neutralité climatique à l’horizon 2050.
La SNBC 3 s’inscrit dans un ensemble plus large de documents de planification. Elle accompagne la troisième Programmation pluriannuelle de l’énergie et le troisième Plan national d’adaptation au changement climatique, élaborés en parallèle afin de coordonner les politiques énergétiques, climatiques et d’adaptation. Ensemble, ces textes doivent donner davantage de visibilité aux acteurs économiques et aux collectivités sur les investissements nécessaires au cours de la prochaine décennie.
L’adoption de cette nouvelle stratégie intervient alors que la France devra accélérer le rythme de baisse de ses émissions pour respecter ses engagements européens et internationaux. Au-delà des objectifs fixés sur le papier, son efficacité dépendra de la capacité à traduire cette trajectoire en mesures concrètes, financements et transformations des secteurs les plus émetteurs.
Pour aller plus loin…
Consulter et/ou télécharger les documents de la SNBC 3 :
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